韩城邮政管理局、各县（市、区）供销联社，各寄递企业：
为进一步完善农业农村社会化服务体系和农村寄递物流服务体系，更好服务农村群众生产生活，助力乡村振兴工作大局，现就推进全市供销体系与邮政快递融合发展有关事项通知如下。
一、总体要求
认真学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作、邮政快递业有关重要指示精神，紧紧围绕“为农、务农、兴农”和“人民邮政为人民”的服务宗旨，坚持“优势互补、相互促进、共同发展、服务三农”的原则，发挥供销系统、邮政快递自身服务和基层组织优势，加强在农村电商、寄递物流、市场拓展、冷链物流等领域的合作，在生产要素流通、生活物资配置方面发挥更加突出的渠道支撑作用，推进农村流通网络建设取得明显成效，进一步加大对乡村振兴、农业发展、农民增收的贡献，推动供销社经营服务网络体系、邮政快递供给高质量发展，更好满足人民群众不断升级的生产生活需求。
二、主要任务
（一）推进农村销售网络布局。围绕全市供销系统组织体系和邮政快递业在农村地区末端网络、寄递物流等领域的优势特点，鼓励供销、邮政快递领域市场主体利用现有资源，积极构建集日用品、农产品、农资、快递物流等服务为一体的县级采集配送中心、镇（街）级综合服务站、村级综合服务社（点）三级流通服务网络。
（二）实现农村生产生活物资共配。按照“资源共享、一点多能、一网多用、深度融合”的发展思路，对现有资源进行整合,引导推动区域内农村末端寄递同网、同仓、同车、同配，有效降低农村末端寄递成本，实现各类农村物资“最后一公里”的有序集散和高效配送。
（三）建设农村冷链物流服务体系。持续完善农村冷链物流服务网络，促进农社对接、农企对接，畅通农产品产销信息交换渠道，打造衔接县乡村、兼顾淡旺季的公共型基础冷链物流体系。支持寄递企业依托供销冷链物流在县、镇、村建设的“地头仓”，持续扩大农村高品质生鲜消费品供给，更好服务特色农产品“买进卖出”。
（四）融入农村特色农业产业链。聚焦我市水果、农产品等优势特色产业，鼓励供销、邮政快递企业在农产品主产区开展代收代寄业务，为当地企业解决销售难、寄送贵的问题。支持邮政快递企业主动对接供销社系统家庭农场、农民合作社及联合社、农业产业化龙头企业，深入田间地头“送服务”，持续完善“产销购送”一体化的农产品上行链条，加强线上平台、线下渠道和农产品溯源的合作。
（五）开展农村末端综合服务。邮政快递为供销社销售的农副产品运输提供优惠的寄递资费和时限保障，建立代收服务点，提供打包、运输、寄递一站式服务。支持“832”电商平台陕西产地仓推广应用，携手履行乡村振兴中的社会责任，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现脱贫地区企业增效、脱贫户增收。鼓励末端网点进行业务赋能，为村民提供代购代销、快递收发、费用缴存、信息咨询等各类便民服务。
三、工作措施
（一）摸清行业底数。要结合工作实际，制定工作方案，指定具体联系人，统计各县区供销网络基础站点和农村寄递物流体系站点建设情况，并将统计结果报至市供销合作社和市邮政管理局。
（二）试点探索推进。择优选择试点推进，积极争取属地政府在推进供销体系、农村寄递物流体系建设等方面的政策和资金支持，统筹现有政策、资金、项目等要素资源，为融合发展、互利共赢打造样板。要建立常态化联系沟通机制，定期研究解决问题，推动融合发展。
（三）加大宣传推广。要充分发挥大众传媒的作用，做好宣传报道工作，因地制宜探索培育一批降低农村物流成本、促进供销与邮政快递融合发展的典型项目，通过交流会、现场会等形式进行总结推广。
渭南市邮政管理局 渭南市供销合作社
2023年9月27日
